Dotyczące przetargu nieograniczonego na „Renowację elewacji budynku Urzędu Stanu Cywilnego w Wolsztynie ul. 5 stycznia 5”

o następującej treści:

1.       Zamawiający określił w specyfikacji istotnych warunków zamówienia warunki podmiotowe, jakie muszą spełniać Wykonawcy ubiegający się o podmiotowe zamówienie. Jednakże Zamawiający nie określił rodzaju dokumentów, które powinny zostać załączone do oferty, na podstawie których dokonana zostanie ocena spełniania tych warunków. Jest to błąd, który dla dalszego przebiegu postępowania może mieć ogromne znaczenie.

2.       Zamawiający stwierdza, że warunkiem niezbędnym dla potwierdzenia posiadania wymaganego doświadczenia jest zrealizowanie w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania, minimum trzech zadań o charakterze i złożoności porównywalnej z przedmiotem zamówienia.

Uważamy, że wymóg ten został sformułowany na tyle ogólnie, że trudno będzie jednoznacznie stwierdzić, które roboty są, a które nie są porównywalne charakterem, wartością i złożonością do robót stanowiących przedmiot zamówienia. W związku z powyższym należałoby wprowadzić wymóg wykazania się trzema robotami budowlanymi odpowiadającymi przedmiotowi zamówienia, o wartości każdej z nich na poziomie np. 600 tys. zł.

3.       Z zapisów zawartych w SIWZ  wynika, że roboty prowadzone będą na obiekcie zabytkowym. W tej sytuacji naszym zdaniem Wykonawcy powinni się wykazać robotami zrealizowanymi na obiektach zabytkowych, prowadzonymi pod nadzorem konserwatora zabytków. Niezależnie więc od wymogu załączenia dokumentów potwierdzający należyte ich wykonanie, powinien być również udokumentowany przez Wykonawców stosownym poświadczeniem wystawionym przez konserwatora zabytków.

4.       Określając wymagania dotyczące posiadania przez Wykonawców określonych uprawnień, Zamawiający nie uwzględnił przepisów Rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 9 czerwca 2004 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich i architektonicznych, a także innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych i poszukiwań ukrytych lub porzuconych  zabytków ruchomych (Dz.U. z 2004 r. Nr 150, poz. 1597). Zgodnie z przepisami z §8 ust. 1 tego Rozporządzenia, robotami budowlanymi przy zabytkach nieruchomych mogą kierować  osoby, które posiadają odpowiednie uprawnienia budowlane  określone przepisami Prawa budowlanego, które odbyły co najmniej 2 letnią praktykę zawodową na budowie przy zabytkach nieruchomych.

W celu wypełnienia obowiązku  wynikającego z cytowanych powyżej przepisów Zamawiający ma obowiązek żądania od wykonawców przedłożenia wraz z ofertą stosownego poświadczenia wydanego przez konserwatora zabytków, potwierdzającego fakt odbycia wspomnianej powyżej praktyki. Wnosimy zatem o modyfikację SIWZ w przedmiotowym zakresie .

5.       Żądając od Wykonawców polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej Zamawiający powinien określić wartość tej polisy, w przeciwnym bowiem przypadku może dojść do sytuacji , w której nie będzie należycie chroniony interes Zamawiającego. Nie trudno bowiem wyobrazić sobie sytuację, w której umowa zawarta zostanie z Wykonawcą, który będzie ubezpieczony na niewielką jedynie kwotę (np. 10.000,00 zł.). W przypadku wyrządzenia szkód Zamawiającemu, możliwe będą roszczenia jedynie do tej kwoty.

 Po dokonaniu gruntownej analizy treści zawartych w pytaniach nie znaleziono niezgodności zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z przepisami  Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r. nr 223, poz. 1655 i z 2008 nr 171, poz. 1058 ) w związku z tym treść specyfikacji pozostaje niezmienna.

Jedyny wyjątek stanowi pkt. 4 wyjaśnień po analizie, którego zdecydowano, że sporną kwestię dotyczącą konieczności posiadania uprawnień przez kierownika budowy zgodnie §8 ust. 1  Rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 9 czerwca 2004 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich i architektonicznych, a także innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych i poszukiwań ukrytych lub porzuconych  zabytków ruchomych (Dz.U. z 2004 r. Nr 150, poz. 1597) regulować będzie umowa zawarta przez Zamawiającego z Wykonawcą wybranym w drodze przetargu nieograniczonego.