Jesteś w dziale: Strona Główna » Statut Miasta i Gminy » Organizacja i tryb pracy Rady
Organizacja i tryb pracy Rady
ORGANIZACJA I TRYB PRACY RADY GMINY
art. 11
1.Rada gminy zwana dalej radą, jest organem stanowiącym i kontrolnym gminy.
2.Rada składa się z 21 radnych wybranych przez mieszkańców gminy w wyborach bezpośrednich, tajnych, równych i powszechnych przeprowadzonych zgodnie z ustawą z dnia 16 lipca1998r Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz.U. Nr 95, poz. 602).
3.Rada gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów, w obecności, co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
4.Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczących następuje na wniosek, co najmniej 1/4 ustawowego składu rady gminy w trybie określonym w ust. 3.
art. 11 a
1.Pierwszą sesję nowo wybranej rady gminy zwołuje przewodniczący rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju, prowadzi ją, do czasu wyboru przewodniczącego rady, najstarszy wiekiem radny obecny na sesji.
2.Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu radni składają ślubowanie: " wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców.”
3.Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu roty wywołani kolejno radni powstają i wypowiadają słowo "ślubuję". Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania:
„tak mi dopomóż Bóg”.
4.Radni nieobecni na pierwszej sesji rady oraz radni, którzy uzyskali mandat w czasie trwania kadencji, składają ślubowanie na pierwszej sesji, na której są obecni.
art. 12
Do wyłącznej właściwości rady należy:
1/uchwalanie statutu gminy,
2/ustalanie wynagrodzenia burmistrza, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,
3/powoływanie i odwoływanie sekretarza oraz skarbnika gminy na wniosek burmistrza,
4/uchwalanie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwał w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium z tego tytułu,
5/uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6/uchwalanie programów gospodarczych,
7/ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych zasad przekazywania im składników mienia do korzystania, oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
8/podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,
9/podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących:
a/określenia zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawienia lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; do czasu określenia zasad burmistrz może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gminy,
b/(skreślony),
c/emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez burmistrza,
d/zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
e/ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych, zaciąganych przez burmistrza w roku budżetowym,
f/zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez radę gminy,
g/tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
h/określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez burmistrza,
i/tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażenia ich w majątek,
j/ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez burmistrza w roku budżetowym.
10/określanie wysokości sumy, do której burmistrz może samodzielnie zaciągać zobowiązania,
11/podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej z zakresu właściwości powiatu oraz z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumienia,
12/podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
12a/podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
13/podejmowanie uchwał w sprawach: herbu gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,
14/nadawanie honorowego obywatelstwa gminy,
14a/podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,
15/stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy.
art.12 a
1.Rada gminy kontroluje działalność burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy; w tym celu powołuje komisję rewizyjną.
2.W skład komisji rewizyjnej wchodzą wyłącznie radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcję przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego rady gminy.
3.Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu gminy i występuje z wnioskiem do rady gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium burmistrzowi. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
4.Komisja rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez radę w zakresie kontroli. Uprawnienie to nie narusza uprawnień kontrolnych innych komisji powołanych przez radę gminy zgodnie z obowiązującymi przepisami.
5.Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej określa Regulamin Komisji Rewizyjnej stanowiący załącznik nr 8 do statutu.
art. 13
1.Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
2.Sesja rady może składać się z jednego lub kilku posiedzeń.
3.Na wniosek burmistrza lub co najmniej 1/4 ustawowego składu rady gminy przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku.
4.O sesji rady należy zawiadomić pisemnie członków rady co najmniej na 5 dni przed terminem posiedzenia, wskazując miejsce, dzień i godzinę pierwszego posiedzenia oraz proponowany porządek obrad wraz z projektami uchwał.
5.Zawiadomienie o sesji wraz z proponowanym porządkiem obrad powinno być również podane do publicznej wiadomości w terminie jak w ust. 4.
art. 14
1.Sesję otwiera, prowadzi i zamyka przewodniczący rady lub wiceprzewodniczący.
W przypadku nieobecności wymienionych osób rada wybiera ze swego grona przewodniczącego obrad.
2.Wyboru sekretarza obrad dokonuje rada na wniosek przewodniczącego rady, większością głosów, w głosowaniu jawnym, przez podniesienie rąk.
3.Do sekretarza obrad należy: prowadzenie listy mówców, rejestrowanie zgłaszanych wniosków, obliczanie wyników głosowania jawnego, sprawdzanie kworum, nadzór nad protokołem z obrad oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze.
art. 15
1.Sesje rady są jawne.
2.Przy stole prezydialnym zasiadają przewodniczący rady, wiceprzewodniczący oraz sekretarz obrad.
3.W sali posiedzeń należy zapewnić miejsca dla członków rady, a także osobne miejsca dla publiczności.
art. 16
1.Na początku każdej sesji rada ustala porządek obrad oraz dokonuje przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji. Rada gminy może wprowadzić zmiany w proponowanym porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.
1a/Do zmiany proponowanego porządku obrad sesji zwołanej w trybie art. 13 ust. 3 niniejszego statutu stosuje się zasady określone w art. 16 ust. 1 zdanie 2, z tym, że dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy.
1b/Na wniosek burmistrza przewodniczący rady jest zobowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji rady projekt uchwały, jeżeli projekt wpłynął do rady, co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji.
2.W porządku obrad każdej zwyczajnej sesji powinno znajdować się sprawozdanie z wykonania uchwał rady oraz sprawozdanie z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym.
3.Sprawozdanie burmistrza składa burmistrz lub w imieniu burmistrza upoważniony przez niego sprawozdawca, a sprawozdanie komisji przewodniczący komisji lub wyznaczony przez komisję sprawozdawca.
art. 17
1.Porządek dzienny powinien zawierać punkt "interpelacje, zapytania i wolne wnioski".
2.Każdy radny w tym punkcie porządku dziennego ma prawo zwracać się z żądaniem wyjaśnień we wszystkich sprawach, które dotyczą zakresu działania rady. Odpowiedzi udziela przewodniczący rady, przewodniczący poszczególnych komisji, burmistrz lub wyznaczony pracownik.
3.W przypadku niemożności udzielenia natychmiastowej odpowiedzi wyjaśnienie powinno być udzielone pisemnie w terminie dwutygodniowym. Radny może żądać, aby odpowiedź była przedmiotem obrad rady.
art. 18
1.W głosowaniu biorą udział jedynie członkowie rady.
2.Uchwały zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu rady, w głosowaniu jawnym przez podniesienie rąk.
3. Głosowanie tajne stosuje się we wszystkich przypadkach wyznaczonych ustawowo.
4. Wyniki głosowania ogłasza przewodniczący obrad bezzwłocznie.
5.Radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie, ani w komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego.
art. 19
Obrady rady są jawne i dostępne dla publiczności.
W obradach rady mogą uczestniczyć sekretarz i skarbnik gminy oraz pracownicy wyznaczeni przez burmistrza do referowania spraw i udzielania wyjaśnień. Poza tym w obradach mogą brać udział przedstawiciele instytucji i urzędów, których dotyczą sprawy stanowiące przedmiot obrad rady.
art. 20
1.Z każdego posiedzenia rady sporządza się protokół, który powinien zawierać:
1/numer, datę i miejsce posiedzenia oraz numery uchwał,
2/stwierdzenie prawomocności posiedzenia, wyboru przewodniczącego i sekretarza obrad,
3/nazwiska nieobecnych członków rady (usprawiedliwionych i nieusprawiedliwionych) oraz nazwiska osób delegowanych na posiedzenie z urzędu,
4/stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniego posiedzenia,
5/zatwierdzony porządek obrad,
6/przebieg obrad, streszczenie przemówień i dyskusji oraz tekst zgłoszonych i uchwalonych wniosków,
7/czas trwania posiedzenia,
8/podpis przewodniczącego i sekretarza obrad.
2.Protokoły sesji numeruje się kolejnymi cyframi rzymskimi odpowiadającymi numerowi sesji danej kadencji i oznaczeniem roku kalendarzowego.
3.Uchwały rady numeruje się kolejnymi cyframi rzymskimi odpowiadającymi numerowi sesji danej kadencji, kolejnymi cyframi arabskimi i oznaczeniem roku kalendarzowego.
4.Nowa numeracja zaczyna się z początkiem nowej kadencji rady.
5.Protokół z sesji podpisują: przewodniczący rady i sekretarz obrad, a podjęte uchwały: przewodniczący rady względnie wiceprzewodniczący.
art. 21
1.Odpis protokołu powinien być do 7 dni, po odbyciu posiedzenia przesłany do burmistrza.
2.Wyciągi z protokołu burmistrz przekazuje zainteresowanym jednostkom organizacyjnym.
3.Protokoły z obrad przechowuje się w biurze rady.
4.Obywatele mają prawo wglądu do protokołów i uchwał, robienia notatek i odpisów.
art. 22
Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań rada tworzy stałe lub doraźne komisje.
art. 23
Do zadań komisji stałych należy:
1/kontrola burmistrza i jednostek organizacyjnych gminy w zakresie spraw, dla których komisja została powołana,
2/opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji przez radę oraz spraw przedkładanych przez członków komisji,
3/występowanie z inicjatywą uchwałodawczą oraz przygotowanie projektów uchwał rady,
4/kontrola wykonywania uchwał rady.
art. 24
Zakres działania komisji doraźnych określa rada w uchwałach o ich powołaniu.
art. 25
Komisje działają na posiedzeniach oraz przez swych członków badających na miejscu poszczególne sprawy.
art. 26
1.W skład komisji mogą wchodzić wyłącznie członkowie rady.
2.Przewodniczącego komisji wybiera rada spośród członków rady. Zastępcę przewodniczącego komisji oraz sekretarza wybiera komisja ze swego grona.
art. 27
1.Posiedzenie komisji zwołuje i ustala porządek dzienny przewodniczący komisji lub jego zastępca.
1a.Posiedzenia komisji są jawne i dostępne dla publiczności.
2.Posiedzenia odbywają się w miarę potrzeb.
3.Komisje mogą wyłaniać podkomisje oraz odbywać wspólne posiedzenia.
art. 28
1.Rada powołuje następujące komisje stałe:
- Rewizyjna,
- Budżetu, Finansów i Prawa,
- Oświaty i Kultury,
- Rolnictwa, Rozwoju Wsi i Środowiska,
- Gospodarki Komunalnej,
- Zdrowia, Opieki Społecznej i Sportu.
2. Zakres przedmiotowy komisji stałych rady określa załącznik nr 3 do statutu.
art. 28 a
Radni mogą tworzyć kluby radnych. Zasady tworzenia klubów radnych określa Regulamin Klubów Radnych, stanowiący załącznik nr 9 do statutu.
art. 29
Pozostałe postanowienia dotyczące organizacji i działania rady oraz komisji zawiera Regulamin Rady stanowiący załącznik nr 4 do statutu.
Osoba odpowiedzialna za:
- wytworzenie informacji: UMiG Szamotuły
- wprowadzenie informacji do podstrony BIP: Anna Sowińska-Maćkowiak (02/06/2003 12:38:16)
- zaakceptowanie treści informacji: Anna Sowińska-Maćkowiak (21/11/2003 13:09:28)
- ostatnią zmianę treści wiadomości: Anna Sowińska-Maćkowiak (21/11/2003 13:09:13)